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广西壮族自治区交通运输厅
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在线访谈|一河通,百业兴:走进世纪工程平陆运河

2024-06-18 08:31 来源:交通厅新闻中心
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各位好,这里是《交广会客厅》。

时至今日,距离中国上一次开凿人工运河,已有千年。正在广西建设的平陆运河,是我国自京杭大运河以来建设的第一条运河,也是新中国成立以来第一条连通江海的大运河。作为西部陆海新通道的骨干工程,平陆运河建成后,将成为广西内陆及我国西南地区运距最短、最经济、最便捷的出海水运通道。

沧海桑田,大潮澎湃。这条广西所盼、桂运所系的运河,有怎样的历史,面临着哪些挑战,又承载着怎样的机遇与梦想?今天的《交广会客厅》,我们一起来关注《一河通,百业兴:走进世纪工程平陆运河》。

话题档案

我们来了解一下平陆运河的建设背景。广西虽然临海,且是唯一拥有出海口的西部省份,但由于独特的地理环境和海拔落差,使得广西的大部分河流未能就近向南入海,而是一路向东流淌。由于广西没有通江达海的水上通道,走水路的货物需要从西江经过珠江到广州绕道出海。正因如此,长期以来,西部货物出海总是“舍近求远”。



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Q:

我们前面提到,平陆运河是继京杭大运河后我国建设的第一条通江达海的运河。首先,我们要有请到的是广西壮族自治区交通运输厅运河办副主任吕英鹰吕主任,来跟我们一起聊一聊。

吕主任,为什么这开先河的“第一条通江达海运河”要选址在广西?


A:


归纳起来讲,就是“地利、天时、人和”。

首先是“地利”。广西具有沿海、沿江、沿边的区位优势和水运资源优势,西江和直流入海的钦江仅相隔一座分水岭,也就是在越岭段开挖6.5公里,就可以为广西以及云南、贵州开辟一条更为便捷的水运出海通道。

其次,是“天时”。西江黄金水道是珠江水系物流的“金腰带”,也是打造珠江—西江经济带的重要依托。随着西江航道的不断扩能提级,珠江水系急需开辟一条新的出海通道。

第三是“人和”。平陆运河承载着广西各族人民的百年梦想,在民国时期就有探索。新中国成立后,广东和广西先后三次对项目进行勘察。在国家层面上,平陆运河于1986年、1993年两次列入《珠江流域综合利用规划纲要》,2013年列入《珠江流域综合规划》,2019年以来,项目先后纳入《西部陆海新通道总体规划》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家综合立体交通网络规划纲要》等一系列重要的国家规划。在广西层面,长久以来,每年都有人大代表和政协委员呼吁加快项目建设,项目建设民心所向,其势已成。

Q:

那平陆运河建成之后,有哪些重要的战略意义和科学价值吗?


A:


首先,平陆运河是有机衔接“一带一路”、服务构建新发展格局的战略工程,推动广西及西南地区更好地实现向海而兴、向海图强。

其次,平陆运河是完善国家高等级航道布局、构建国家综合立体交通网的基础工程。平陆运河建成后,将以最短距离开辟西江干流入海新通道,实现广西5873公里内河航道网、云贵部分地区航道与海洋运输直接贯通,极大释放航运优势和潜力。

另外,平陆运河是实现水资源综合利用、推动可持续发展的绿色智慧工程。平陆运河在发挥交通运输功能的同时,结合供水、防洪、灌溉、水生态治理等综合功能,最大限度实现水资源综合利用,改善环北部湾地区生产生活用水条件,缓解西江干流防洪压力,优化钦江流域水生态环境;充分发挥水路运输节能环保的比较优势,推广应用氢能、电动、液化天然气等新能源和清洁能源船舶,建设绿色智慧运河,推动经济社会绿色可持续发展。

从技术层面上,平陆运河是融合多项世界之最、国内首创的世纪工程,对引领科技进步具有重大意义。

Q:

早在上世纪90年代,国务院就批准通过《珠江流域综合利用规划纲要》,平陆运河被列为远景建设项目。然而,因为工程规模浩大、牵扯面广、投资多等,这些勘察都停留在研究阶段。平陆运河从规划到实施,这其中经历了哪些历程?


A:


2014年,广西壮族自治区交通运输厅完成《平陆运河战略规划研究报告》,为项目规划研究奠定了坚实基础。党的十九大后,项目进入实质推进阶段,特别是2021年自治区成立平陆运河项目建设工作领导小组后,推动项目驶入快车道。2019年,在借鉴前人研究成果的基础上,自治区交通运输厅委托交通、水利专业研究机构,开展了项目建议书编制及航运规划、总体线路及梯级布置、生态环境保护等11项专题研究,开展工可报告编制及项目用地、涉水专题、环境影响评价、航区划定等28项重大专题研究,自治区党委、政府组织18家成员单位,对项目重要指标和研究成果等重大事项进行科学审慎研究决策。2022年3月17日,经自治区党委、政府同意,自治区发展改革委批复平陆运河项目建议书,项目正式立项。2022年7月20日,平陆运河项目工程可行性研究报告获得批复。2022年8月28日,项目开工建设。



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平陆运河在2022年8月28日正式开工,建设工期52个月,主要建设内容包括134.2公里5000吨级航道、3座双线船闸航运枢纽、27座新建改建桥梁以及配套工程,工程施工需开挖土石方3.39亿立方米、浇筑混凝土1290万立方米。要在52个月内完成如此多的建设内容,这个挑战真的非常之大。




那接下来的时间,我们要有请到平陆运河集团广西平陆运河建设有限公司党委书记、董事长程耀飞。程董您好,您能不能来为我们介绍一下,咱们做了哪些统筹和规划?怎样持续保持高效施工呢?


一是统一思想,凝聚共识。引入优秀的施工企业,合同谈判期间,明确要求各施工企业派驻分管领导驻点,为施工现场的管理赢得更多的资源和更大的支持,施工单位配备最强的施工管理团队,择优选取信誉好、实力强的劳务队伍,为施工管理创造良好的基础条件。

二是优化资源配置、明确进度计划。建设公司深度落实“一流工期控制”精神,强化各标段资源投入并组织编制总体进度大纲,细化分解年度任务目标,科学合理地制定进度计划。一方面综合考虑项目征拆、气候等因素影响,明确关键线路、节点工期,同时结合各个标段实际编排工期及人、材、机的资源配置计划,制定全线施工进度计划并多次修订,确保施工进度合理有序。

三是积极探索运河管理模式。基于本项目建设点多面广的客观实际,积极采用驻点管理模式,在施工现场派驻“管段+专业”相结合的驻点管理人员,对现场工作中出现的技术、质量、安全、征拆等问题第一时间掌握并解决。同时每周召开生产调度会,统筹推动压实问题整改,全方位保障工程高标准高质量推进。采用“优质优价”考核奖励机制,开展目标责任金考核、各类劳动竞赛活动等,激发管理活力,提高管理效率。



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Q

为了实现“河畅、水清、鱼翔、岸绿、景美、低碳”目标,平陆运河的工程中从三个方面进行了世界级生物多样性保护设计。接下来的时间我们有请到平陆运河集团工程管理部部长何俊辉来为我们具体介绍一下。

A

平陆运河坚持绿色设计、绿色建设和绿色运营,将“生态优先、绿色发展”的理念贯穿项目设计全过程。为保护沿线生态多样性,确保野生动物“原住民”留得下、住得好、能繁衍,一是首次提出项目建设过程中,利用沿线裁弯取直处原河道布置36个生态涵养区,主动采用生态结构和柔性护岸,对沿线水生生态和陆域生态进行了衔接和融合,逐步形成新的水岸生态系统,对水生生境进行生态涵养,营造了鱼类、鸟类、两栖生物的栖息地。二是针对陆生动物,在运河越岭段建设国内首个跨运河的专用动物通道,利用自然植被绿化方式构建动物通道,创造动物生活环境,解决陆生动物交流阻隔,方便斑林狸、豹猫、赤腹松鼠等野生动物迁徙。三是针对水生动物设置鱼类增殖站、鱼道等设施,例如在青年枢纽建设水下生态廊道——鱼道,采用垂直竖缝式鱼道和鳗鱼道结合的布置形式。




Q

如果把三峡工程土石方筑一道宽高各1米的长堤,可以环绕地球赤道2.5圈。平陆运河工程体量极大,土石方开挖总量,相当于3个三峡船闸的开挖量。如此大规模的土石方,咱们是怎么处置的?

A

平陆运河预计开挖土石方总量达3.39亿立方米,针对如此大规模的土石方,通过积极推进落实土石方资源化利用,结合沿线城镇发展布局、空间规划,科学选址来布局土石方综合利用点,按照“分类处置、变废为宝、一场一策、一地一策”原则,确定了抬填造地、园区回填、土地复垦、吹填造地(海上)、工程自用、绿色建材、矿坑生态修复等七大利用方向,同时利用信息化平台加强土石方综合利用管控,全过程、全方位对土石方进行跟踪管理,确保运河项目土石方得到高效利用。

目前累计开挖的约2.04亿立方米土石方已基本实现综合利用,下一步,平陆运河将在确保工程建设进度前提下,坚持双管齐下,做好“加减法”,一方面想方设法增加土石方综合利用所产生的直接经济效益,如抬填造地、绿色建材等;另一方面通过土石方综合利用减少占地。






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Q

平陆运河沿线涉及27座桥。其中,钦州主城区6座跨江桥要拆除、重建,对应建设6座保通桥,目前已通行4座。建设保通桥就必定会面临通行安全、通航安全、车流拥堵等问题,那接下来的时间我们要请教到的是平陆运河集团广西平陆运河建设有限公司副总经理陈钊。陈总您好,面对刚才我们说到的这些问题,咱们是如何来解决的呢?


A

(一)保通桥通行安全。一是注重桥梁设计保障,以不低于原旧桥的设计标准开展保通桥设计。钦州主城区6座保通桥设计荷载等级均为城市A级,设计安全等级均为一级,与原有桥梁设计等级一致。二是注重结构安全,保通桥梁按照嵌岩桩对保通桥钢管桩进行设计,嵌入中风化岩层深度不少于2米,在钢管内部浇筑4.5米钢筋混凝土以增强管桩承载能力。三是保通桥上构采用钢板组合梁结构,桥面板采用C50高性能钢筋混凝土,路面结构采用低噪音的沥青混凝土,护栏采用坚实美观的钢护栏,防撞等级达到SB级,系列强措施大大提升了过往车辆的安全性和舒适性。

(二)通航安全解决措施。沙井大桥保通桥安装水上安全识别与智能预警系统。该预警系统是以AIS、VHF等技术为基础,具备水上电子围栏、AIS识别、VHF语音播发、数据处理与存储和“白名单”船舶设置等功能,可通过设定电子围栏和警戒区,自动识别穿越电子围栏警戒线的船舶,并通过VHF自动播发安全预警信息,同时系统可根据实际需求加装雷达扫测和外部声光报警,多手段提醒和辅助船舶航行。为保证船舶通过保通桥时桥梁安全,城区保通桥40米通航孔两侧采用直径1.2米钢管混凝土桩,且在通航孔两侧设置钢管防撞墩,极大保证船舶行驶时桥梁的安全稳定。

(三)车流拥堵解决措施。成立广西科技尖锋专项《平陆运河跨线桥梁拆建再利用及交通组织优化关键技术研究》课题组,联合广西交通设计集团和同济大学,对基于交通路网时空信息的沿线施工影响区域交通流诱导策略课题开展研究。基于宏观交通流分配结果,进行微观仿真的交通流量输入,对关键节点流量进行转向比划分,生成大桥拆建前后交通流运行状态视频。科研成果及时与钦州市交警支队共享,同步联合钦州市城市管理部门。



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因为平陆运河的建设,沿线数千名村民以及37棵古树名木,将搬离故园。这些古树树龄在86年至226年之间,品种有樟树、荔枝、龙眼、半枫荷、榕树,极具历史价值和生态价值。接下来我们有请到平陆运河集团广西平陆运河建设有限公司工程管理部工程师张寿龙张老师来跟我们一起聊一聊,咱们的工程是怎么样来保证古树迁移工作的顺利进行的呢?


管理团队组织专业的设计单位编制移植实施方案,建立一树一策档案,并多次组织专家进行联合现场踏勘、召开方案评审会,根据古树树龄、长势、品种等不同情况,进行了长达9个月的前期准备工作。通过对树干健康安全性检测,确定古树的土球大小、树冠保留大小、吊装方式等,并做好方位标记,在定植时仍保持原方位栽植。在断根缩坨施工过程中,控制好土球大小,对古树根系进行修剪断根处理,并涂抹生长素促发新根。同时,对古树进行科学修剪整形、合理挖掘土球、妥善进行包装,以减少对古树的干扰和伤害。



好的,非常感谢各位嘉宾的分享。

通江达海日,百年梦圆时。平陆运河,打通了广西开放发展的“任督二脉”。运河梦,产业梦,归根到底,是百姓的幸福梦。运河建成后,畅行江面的将是一艘艘满载货物的船舶,它们将承载着八桂儿女向海图强的百年梦想,扬帆出海、奋楫逐浪。



来源:中央广播电视总台中国交通广播《交广会客厅》





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